Un nuovo modo di fare politica
L’Associazione NOI AUTONOMI e PARTITE IVA è stata costituita il 17.04.2018 ed ha quale finalità lo sviluppo e la tutela delle attività autonome, imprenditoriali, professionali ed artistiche esercitate individualmente o in forma societaria con particolare riferimento alle micro attività.
L’Associazione è composta per lo più da Autonomi e Partite Iva e, quindi, gli organi di vertice conoscono e condividono in prima persona le necessità e problematiche concrete e quotidiane della categoria.
Prima riunione nazionale dei Coordinatori Regionali di Autonomi e Partite IVA con il Comitato di Presidenza - Milano 10 luglio 2020
L’Associazione non vuole essere portatrice di una ideologia politica di destra o di sinistra ma si propone di essere trasversale, identificandosi in un unico corpo sociale, che include anche i dipendenti delle micro imprese ed in genere delle Partite Iva; dipendenti che hanno anch’essi interesse a tutelare la prosecuzione dell’attività in uno scenario che è ad oggi particolarmente preoccupante.
Per tale motivo l’Associazione reputa primario abbandonare qualsivoglia preconcetto politico–culturale, di guisa da collaborare con qualunque Partito, Ente o altra Associazione che voglia e possa aiutare la categoria come sopra descritta ad affrontare l’attuale grave scenario.
Lo scopo dell’Associazione è dare supporto e strumenti conoscitivi e tecnici alle Partite Iva ed agli Autonomi per sviluppare il proprio business, essere competitivi sul mercato nazionale ed internazionale e -in caso di difficoltà- offrire assistenza e laddove necessario anche supporti economici, considerato che questa categoria è lasciata sola nelle difficoltà e spesso priva di idonei diritti e di assistenza.
Inoltre l’Associazione ha la finalità di difendere e sviluppare il modello lavorativo ed organizzativo Italiano fondato sulla prevalenza della micro e piccola attività economica a livello nazionale ed europeo; formula che ha fatto sviluppare il sistema economico italiano del post guerra, fino a portare l’Italia tra i più ricchi Paesi del mondo.
Il sistema italiano fondato sulla micro attività ha inoltre i seguenti vantaggi:
- permette il frazionamento del rischio di fallimento del sistema economico sociale,
- è la formula che meglio garantisce lo sviluppo e la valorizzazione del talento e della creatività individuale degli Italiani,
- è una formula che garantisce l’equa distribuzione del reddito,
- riduce la disoccupazione ed i costi dello Stato per gli ammortizzatori sociali.
L’Associazione è stata organizzata in modo capillare su tutto il Territorio italiano con Coordinatori Regionali, Provinciali, Comunali e con una pluralità di dipartimenti suddivisi per settori produttivi, con più di 20 dipartimenti settoriali di attività produttive e circa 350 delegati territoriali.
L’Associazione è la più grossa organizzazione nazionale di Partite Iva ed è organizzata con un proprio canale Youtube, un blog ed è molto attiva sui social con una pagina Facebook principale di oltre 476 mila sostenitori e più di 200 pagine locali per circa 1 milione di sostenitori complessivi. La Pagina Facebook dell’Associazione è stata classificata al terzo posto dalle statistiche Facebook fino alle elezioni politiche nazionali del 2022 :
*Dati aggiornati al 05/12/2022
Il progetto di Noi Autonomi e Partite Iva:
a) INQUADRARE il PROBLEMA per capire il Progetto
Le PMI italiane impiegano l’82% dei lavoratori (ben oltre la media Ue) e rappresentano il 92% delle imprese attive. Quest’ultimo dato sembrerebbe in linea con l’Europa, se non fosse che in Italia ben il 95% delle PMI è rappresentato dal comparto delle micro imprese. A livello di definizione europea -recepita poi anche in Italia- la micro impresa è quella con un fatturato al di sotto di 2 milioni di euro e un numero di addetti non superiore a 10; mentre da codice civile (art. 2435-bis) la micro impresa è quella che non supera i 350.000 € di fatturato annuo. Nel concetto di micro impresa sono equiparati anche professionisti, artigiani ecc.
In Italia gran parte delle micro imprese sono proprio quelle da definizione del codice civile (sotto 350.000 € di fatturato).
Per comodità di seguito le chiameremo “piccole Partite Iva”.
Deve essere chiaro che fatturato e reddito sono concetti diversi. È sempre più frequente che i redditi che residuano alle piccole Partite Iva – tolti costi e tasse – siano perfino inferiori a quelli dei loro stessi dipendenti, sulla soglia della povertà o addirittura in negativo; ossia lavorano ed a fine anno devono trovare soldi per poter pagare i debiti e continuare a lavorare l’anno successivo.
L’esiguità del fatturato delle piccole Partite Iva è tale che se la legislazione, convinta di aiutare la categoria o di sconfiggere l’evasione, continuerà a introdurre novità normative e complicazioni burocratiche e tecnologiche, di fatto affosserà il tessuto economico italiano più diffuso e con questo tutti i loro dipendenti e relative famiglie.
Infatti le piccole Partite Iva spesso non hanno né la forza economica né la cultura per procurarsi informazioni che permettano loro di rimanere regolari rispetto i continui cambiamenti di norme e di conoscere istituti a loro supporto. È a tutti noto che la maggioranza delle micro imprese delega gli adempimenti burocratici a risorse interne, che neppure frequentano corsi di formazione o aggiornamento. Il tutto per non aggravare i costi già gravosi della normale gestione d’azienda, attraverso continui consulti con studi contabili o legali.
Solo per citare alcuni esempi, la fatturazione elettronica estesa ad ogni tipologia di Partita Iva (anche le più piccole e anche a regime semplificato) ha determinato scene “fantozziane” di piccoli artigiani esasperati anche solo per la difficoltà ad inserire nel documento XML diciture che comunemente erano riportate nel loro documento tradizionale ma che il sistema di interscambio scartava con un codice errore. O ancora l’eccessivo quantitativo di moduli e questionari obbligatori da compilare (pena sanzioni!) che periodicamente vengono inviati a mezzo PEC. In genere la quantità di documentazione da fornire periodicamente alle varie amministrazioni (locali e nazionali) risulta sproporzionata e spesso ridondante.
Anche per misure di aiuto – quali ad esempio gli ammortizzatori sociali previsti durante il COVID – la gestione della documentazione è stata estremamente complessa ed ha richiesto molte ore di lavoro aggiuntive e costi di professionisti da pagare per “venirne a capo”.
Insomma sono necessarie mediamente 4 ore di lavoro quotidiano per tutte le necessità burocratiche. Si tratta di un costo insostenibile da parte di una piccola Partita Iva. Il che significa che quelle che non avranno sufficiente tempo, cultura o risorse economiche per “stare al passo”, saranno penalizzate da sanzioni o, peggio, saranno a rischio chiusura o fallimento.
Stesso discorso per riuscire a districarsi nella normativa emanata a supporto delle piccole Partite Iva; norme che prevedono istituti dai nomi altisonanti o d’effetto ma che sovente non vengono capite, o peggio, non vengono neanche conosciute. Si vedano le norme per:
- favorire la transizione digitale e green,
- i fondi di transizione industriale,
- le norme sugli investimenti 4.0
- le norme sulla delocalizzazione,
- i contratti di sviluppo,
- la cd legge salva suicidi,
- gli incentivi di vario genere.
Queste norme sono sicuramente d’aiuto ma non per la categoria che avrebbe più bisogno di essere aiutata, che probabilmente non sa neanche cosa significhino questi nomi.
Per questo ad oggi le micro imprese non si sentono sufficientemente rappresentate a livello politico nazionale. Manca un approccio concreto, che tenga conto della loro piccola dimensione.
Tra l’altro il continuo appesantimento burocratico e tecnologico comporta una dequalificazione dell’artigianato e delle professioni – e, quindi, della tradizione italiana – in quanto il loro tempo, non essendo illimitato, viene eccessivamente assorbito da attività estranee.
Si arriva così agli scenari più cupi, che sono in crescita: cessazione di attività, disperazione e finanche suicidi.
b) IL PROGETTO: MISURE di SOSTEGNO CONCRETO
L’Associazione Noi Partite Iva ritiene necessario che vi siano degli Enti (che potrebbero essere un Ministero e degli Assessorati) che forniscano indicazioni e/o suggerimenti per la redazione di nuovi testi normativi (e modifiche di quelli già esistenti) che abbiano un impatto sulle piccole Partite Iva, di guisa da valutarne la concreta fattibilità ed utilità ed in grado di verificare che non comportino un aggravio di costi, bensì un alleggerimento di tempo, di impegno economico e di stress.
Inoltre tali Enti sarebbero anche deputati al monitoraggio di cui si parlerà in seguito.
Pertanto il Progetto primario dell’Associazione è quello di istituire un Ministero degli Autonomi e Partite Iva o un Sottosegretariato di un equipollente Ministero o una funzione di un Consiglio permanente in un Ministero adeguato con delega soprattutto per le micro imprese e che sia composto solo ed esclusivamente da persone che abbiano una Partita Iva di qualunque tipo.
Inoltre, A LIVELLO REGIONALE E COMUNALE, il Progetto prevede la necessità di istituire un ASSESSORATO DEGLI AUTONOMI E PARTITE IVA con la medesima funzione relativamente agli obblighi territoriali, nonché per la raccolta di dati essenziali relativi agli Autonomi e Partite Iva del territorio che saranno poi messi a disposizione dello Sportello di cui si parlerà nel prosieguo.
Gli Sportelli saranno costituiti a livello territoriale, CON ASSISTENZA GRATUITA, e saranno denominati “Salva, aiuta e orienta Autonomi e Partite Iva”.
Funzione dello Sportello è di fornire, attraverso professionisti tecnici volontari dell’Associazione, un primo livello di consulti gratuiti alle piccole Partite Iva sui seguenti argomenti:
- strumenti e norme per affrontare stati di difficoltà (ad esempio la legge salva suicidi-sovra indebitamento o le procedure previste dalla nuova legge fallimentare)
- spiegazione di nuove normative, con particolare riferimento a nuovi adempimenti burocratici o agevolazioni
- onsulti in materia di finanziamenti di vario genere
- consulti per rateizzare cartelle esattoriali e per affrontare piani di rateizzazione di qualsivoglia situazione debitoria legata all’attività professionale o di impresa
- sostegno psicologico nel caso si ravvisassero persone a rischio suicidio e comunque in stato di grave depressione
- accesso a fondi speciali in caso di situazioni di particolare meritevolezza (da valutare con indici predeterminati ed obiettivi da determinarsi).
- consulti per chi volesse aprire una Partita Iva
Infine il Progetto dell’Associazione prevede la creazione di una banca dati con un censimento completo ed aggiornato in tempo reale degli Autonomi e delle Partite IVA, da mettere a disposizione – in base ai vari territori – agli Sportelli, che contatteranno le piccole Partite Iva a mezzo mail per rendere noto il servizio gratuito.
La conoscenza dei dati statistici e della situazione completa ed aggiornata della classe produttiva del posto, sarà necessaria anche all’Amministrazione locale e nazionale per predisporre interventi normativi più mirati ed efficaci.
Inoltre il Progetto prevede di istituire anche a livello Europeo un Ente che si faccia portavoce della peculiarità delle micro Partite Iva, dei loro dipendenti e famiglie.